Счетная палата предлагает ответственность за провал инфраструктурных проектов

Счетная палата Российской Федерации предложила ввести ответственность региональных властей за невыполнение плановых показателей при реализации инфраструктурных проектов, финансируемых за счет кредитов из федерального бюджета, сообщает издание со ссылкой на отчет по итогам проверки расходования государственных средств на развитие инфраструктуры в субъектах страны.

Авторы отчета рекомендуют включить в соглашения об осуществлении инфраструктурных программ, если их источником являются бюджетные кредиты, обязательства по достижению намеченных индикаторов, а также ответственность за их невыполнение, включая несоблюдение сроков реализации мероприятий в рамках проектов.

Проверка охватила бюджетные кредиты, предоставленные в 2023 году и за первое полугодие 2024 года Тюменской, Омской, Владимирской, Воронежской, Рязанской областям, Чувашской Республике и Ханты-Мансийскому автономному округу — Югре. За этот период перечисленные субъекты федерации получили инфраструктурные кредиты на 39,5 млрд рублей, а также специальные казначейские кредиты на 10,5 млрд рублей. Неосвоенные остатки по состоянию на конец отчетного периода составили 2,9 млрд рублей (7,3%) и 2,7 млрд рублей (26,1%) соответственно.

"В большинстве случаев регионы, попавшие под проверку, не соблюдают установленные сроки исполнения программ и не обеспечивают достаточный объем средств для реализации инфраструктурных задач", — говорится в документе. Кроме того, аудиторы констатируют рост стоимости проектов: по совокупности ускорение расходов составило 13,2 млрд рублей или 32,8% от запланированного объема.

В отчете Счетной палаты приводится множество примеров, когда представители региональных властей перечисляли авансы подрядчикам, однако те не исполняли условия контракта и впоследствии возвращали полученные суммы. С точки зрения аудиторов, такая схема фактически превращается в беспроцентное кредитование подрядных организаций.

Между тем, для самих регионов подобные ресурсы являются платными: ставка по инфраструктурным бюджетным займам составляет 3% годовых. Например, только проценты Чувашии за период отвлечения средств, по выводам аудиторов, достигли около 8 миллионов рублей, а Владимирская область выплатила по аналогичным контрактам порядка 36 миллионов рублей.