Регулирование интернет-торговли в России требует учёта мнений участников рынка

Участники круглого стола газеты "Ведомости" на тему "Платформенная экономика в России: как обеспечить устойчивое развитие" обсудили острые вопросы регулирования электронной коммерции.

Они признали, что необходимость в этом назрела, однако отметили важность учета интересов всех участников рынка. Такое заявление сделал Союз предприятий и мастеров индустрии рукоделия и творчества "Созидание". Анна Иванова, возглавляющая юридический департамент Союза "Созидание", считает, что существующие нормы, регулирующие качество и происхождение товаров в традиционной торговле, вполне можно применять и к интернет-торговле.

Она заявила:
"Мы обязаны установить регулирование маркетплейсов, чтобы контролировать соблюдение требований по сертификации и маркировке товаров. Это поможет предотвратить появление на рынке контрафактной, некачественной и небезопасной продукции. Речь не идет о введении чрезмерного количества новых регламентов — правила, с которыми справляются торговые сети и индивидуальные предприниматели, вполне могут быть применимы и в интернет-торговле".

По словам участников круглого стола, существуют две противоречивые позиции по вопросу регулирования интернет-торговли: одни, представленные маркетплейсами, склоняются к тому, что это область ИТ, требующая особого регулирования. Другие, те, кто представляет интересы классической торговли, считают, что здесь должны применяться исключительно торговые законы и стандарты. Дмитрий Гусев, депутат Госдумы РФ, предлагает найти компромисс, разделив бизнес-модели: интернет-платформы могут функционировать в качестве таковых, при условии, что не занимаются прямой торговлей.

Необходимость в урегулировании сферы интернет-торговли очевидна, однако имеющийся на данный момент проект закона о платформенной экономике нуждается в существенном уточнении, заявил Александр Онищук, президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники. Он обратил внимание на то, что легализация параллельного импорта привела к резкому увеличению количества контрафактных товаров, особенно через маркетплейсы. Онищук предложил создать единую систему взаимодействия между маркетплейсами и правообладателями, что позволило бы им добиваться блокировки контрафактных предложений.

Георгий Багирян, директор Союза электронной торговли и член Общественного совета при ФАС России, отметил, что нынешний законопроект вводит ряд новых обязательств для маркетплейсов, однако пока недостаточно ясно, как именно эти нововведения будут реализованы на практике. Без четко прописанных механизмов платформы смогут обойти требования закона, корректируя свои оферты. Также важно разработать системы распределения ответственности между платформами и удовлетворять требования предпринимателей, работающих на них.

Иван Абрамов, первый заместитель председателя комитета по экономической политике Совета Федерации РФ, акцентировал внимание на значимости ответственности платформ за своих партнеров и контроле налогообложения. Он подчеркнул, что платформы должны отслеживать, как товары ввозятся в страну и уплачены ли налоги, ведь это затрагивает интересы не только самих платформ, но и всей легкой промышленности России. Особенно важно с учетом конкуренции с китайскими товарами, поступающими без налога на добавленную стоимость.

Алексей Никонов, председатель совета по развитию предпринимательства Международной ассоциации развития маркетплейсов и предпринимателей (МАРМП), отметил на примере других стран, как эффективное регулирование предотвращает негативные последствия. "Например, в США из-за отсутствия нужного уровня регулирования Amazon буквально подмял под себя рынок, поглотив или уничтожив конкурентов. В России полное повторение такого сценария возможно, если продолжать дискуссию без конкретных действий," - сказал Никонов. Он добавил, что нужно дифференцировать подходы, чтобы поддержать не только крупнейшие, но и малые нишевые маркетплейсы.

Иван Абрамов подвел итог обсуждению, указав на частые обращения от граждан и предпринимателей, столкнувшихся с проблемами на маркетплейсах: "Учитывая все комментарии к законопроекту, необходимо предпринимать активные действия по его доработке и внедрению в кратчайшие сроки".

Автор