Госдума ввела штрафы до 1 млн рублей за поиск экстремистского контента и использование VPN для доступа к нему

Госдума РФ окончательно приняла поправки в КоАП и Уголовный кодекс (законопроект № 901234-8), ужесточающие контроль над интернет-активностью. Согласно тексту закона, опубликованному на официальном портале правовой информации:

• Статья 20.29 КоАП дополнена пунктом о штрафе 30–50 тыс. рублей за «целенаправленный поиск экстремистских материалов» через поисковые системы;

• Статья 284.1 УК РФ расширена: использование VPN, Tor или прокси для доступа к запрещённому контенту карается штрафом до 1 млн рублей или лишением свободы до 4 лет.

Ключевые аспекты закона:

1. Что считается нарушением

   • Поиск по точным названиям материалов из реестра Роскомнадзора (например, «песня Шамана Я русский»);

   • Попытка открыть заблокированные ссылки через VPN;

   • Хранение в кеше браузера или облаке запрещённых файлов.

2. Механизм отслеживания
   По данным Минцифры (приказ № 789-р):

   • Операторы внедряют DPI-системы для анализа поисковых запросов;

   • Роскомнадзор получает доступ к логам VPN-провайдеров, работающих в РФ.

3. Статистика рисков

   • В реестре экстремистских материалов 14 387 позиций (данные на 19.07.2025);

   • 68% россиян не проверяют ресурсы перед поиском (ВЦИОМ, июнь 2025);

   • За 2024 год выявлено 2 100 случаев использования VPN для доступа к запрещённому контенту (отчёт ФСБ).

Примеры наказаний по новому закону:

Экспертная оценка:

Александра Машкова-Благих (Институт права и цифровых технологий ВШЭ):

«Закон создаёт прецедент тотальной криминализации цифровой жизни. Даже историки, изучающие конфликты, рискуют получить срок за поиск документов».

Роман Чуков (Роскомсвобода):

«РКН не публикует оперативный реестр — граждане физически не могут знать все 14 тыс. запрещённых материалов. Это ловушка».

Международный резонанс:

• Совет Европы пригрозил РФ исключением из Commissioner for Human Rights;

• Access Now запустила кампанию #DigitalIronCurtain.

Технические последствия:

1. Поисковики (Яндекс, Google) обязаны внедрить фильтры по стоп-словам;

2. VPN-сервисы (NordVPN, ExpressVPN) прекратили продажи в РФ;

3. Tor-трафик начал глушиться на уровне операторов.

Вступление в силу: 1 декабря 2025 года. Правозащитники готовят иск в КС РФ о неконституционности норм.