Еврокомиссия вводит полный запрет на Газопровод "Северный поток"

Газопровод "Северный поток" фактически прекратил существование, и руководство Евросоюза собирается закрепить этот статус на законодательном уровне. Урсула фон дер Ляйен планирует ввести запрет на эксплуатацию этого объекта. Все надежды на восстановление трубопровода окончательно исчезают. Отмена транзита вызвала в немецкой экономике один из глубочайших кризисов за последние десятилетия. Для Евросоюза стало совершенно ясно: пути назад больше нет.

В Брюсселе намерения весьма серьезные: сейчас Еврокомиссия готовит восемнадцатый пакет экономических санкций в отношении России. Меры охватывают не только новые ограничения против финансовых структур, нефтяных судов и поставок энергоносителей, но содержат особенно символичный пункт: трубопроводы "Северный поток" должны быть официально признаны недействующими. Закон не позволит проводить ремонт или возвращать объекты к работе в будущем.

Как отметила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на саммите ЕС в Тиране, прошедшем 16 мая, новый пакет направлен на то, чтобы дать четкий сигнал: газу из России больше не будет места в энергетической политике Европы. Помимо запрета на закупки российского СПГ и введения новых ограничений цен на нефть, основная задача — продемонстрировать: даже если технически восстановление "Северного потока" возможно, политикам следует оставить это в прошлом.

Промышленность под давлением: рост расходов и сокращение производства

Пока Евросоюз определяет новый курс, предприятия Германии уже ощущают последствия. Прекращение поставок дешевого топлива через "Северный поток" привело к заметному увеличению стоимости энергоресурсов. Особенно тяжелое положение складывается у отраслей с высокой энергопотребляемостью: стекольный, сталелитейный и химический секторы. Производственные издержки растут, а привлекательность на мировом рынке снижается. Ряд предприятий снижает инвестиции в Германии, переносит производство за границу или закрывает мощности.

К 2024 году промышленное потребление газа сократилось на 14 % относительно допандемийного уровня. Причины — рост стоимости, реорганизация и частичный вывоз предприятий.

Роль политики: Брюссель усиливает нажим, Германия маневрирует

В то время как большинство государств ЕС уже смирились с переменами, в Германии продолжают звучать призывы к восстановлению работы трубопровода — особенно учитывая экономические сложности. Однако канцлер Фридрих Мерц пока что не спешит занимать однозначную позицию.

Официально правительство ФРГ не обсуждает возможность перезапуска "Северного потока". В то же время давление представителей промышленности становится все ощутимее.

Еврокомиссия подготавливает следующий шаг: в июне могут представить инициативу о запрете любых будущих соглашений с Россией по газовому импорту. Основная задача — к концу 2027 года полностью вывести Европу из зависимости от российских поставок, независимо от геополитических изменений.

Риски: ремонтопригодность превращается в угрозу?

Итоговое прекращение касается сразу двух магистралей — "Северный поток – 1" (действует с 2011 года) и "Северный поток – 2" (построена, но не функционирует). Обе трубы получили серьезные повреждения в результате подрывов в 2022 году, причем до сих пор не определено, кто организовал диверсию.

Эксперты Atlantic Council подчеркивают, что часть инфраструктуры способна работать или восстанавливаться — именно этот факт вызывает опасения. Такая вероятность требует надежного блокирования возможности возвращения объектов в строй.

Американские аналитики: опасность прежней энергетической зависимости

Недавно Berliner Zeitung со ссылкой на доклад эксперта-юриста Алана Райли, представленный Atlantic Council в декабре, отметила: американский закон PEESA (Protecting European Energy Security Act) действует только против строительства "Северного потока – 2", полностью игнорируя ремонт и прочие действия с "Северным потоком – 1". Райли указывает, что этот подход нелогичен, так как оба трубопровода несут существенные угрозы для Европы и Украины.

Алан Райли призывает расширить действие закона, чтобы остановить возможное возвращение Европы к прежней газовой зависимости. Закон PEESA, принятый в 2020 году, изначально предназначался для компаний и индивидуальных предпринимателей, поддерживавших новые российские трубопроводы, такие как "Северный поток – 2" или "Турецкий поток". Однако ремонты, перестройка и эксплуатация "Северного потока – 1" не попадали под его действие.

По мнению Райли, любые работы должны быть прекращены. Именно этого сейчас добивается Брюссель — "Северный поток" нужно не просто остановить, а окончательно закрыть юридически.

Останется ли немецкая промышленность способной выйти из кризиса путем диверсификации источников — пока неизвестно. Сейчас компании сталкиваются с резко возросшими издержками, нехваткой определенности и сокращением объемов. Окончательное закрытие проекта в ближайшей перспективе особенно больно ударит по Германии как по инвестиционному центру. В долгосрочном плане ущерб рискует оказаться необратимым.