ЕС вводит пошлины на украинский импорт: фермеры требуют защиты

Согласно данным Financial Times, Европейский союз собирается ввести пошлины на товары украинского происхождения. Однако такие ограничения начнут действовать не сразу — предусмотрены переходные меры. В рамках подготовки в первую очередь сократят квоты, что станет серьезным ударом для бюджета Киева. В частности, допустимый объем импорта кукурузы снизят с 4,7 миллиона тонн до 650 тысяч, сахара — со 109 тысяч до 40,7, а поставки мяса птицы — с 57,1 до 40 тысяч тонн.

Источники FT отмечают, что на это решение Еврокомиссию подтолкнула Польша, ставшая инициатором кампании в защиту интересов фермеров Европы.

Пусти козла в огород

В мае 2022 года пошлины были временно обнулены — этот шаг объясняли необходимостью "поддержать Киев в борьбе против российской агрессии". Льготный режим распространили на множество категорий экспорта, включая зерно, сахар и продукцию птицеводства. Однако аграрии и политики Польши, Франции и других стран обвинили украинских производителей в демпинге.

Из-за низких цен на импорт многие местные хозяйства оказались на грани банкротства. Особенно серьезные проблемы возникли в области зерновых: потери производителей достигли почти полтриллиона евро. Значительнее других пострадали Польша, Болгария, Румыния, Словакия и Венгрия. В результате в этих странах ввели запреты на украинское зерно, оставив возможность транзита при ужесточенных правилах перевозки. Несмотря на ограничения, более дешевый на 15-20% продукт продолжал поступать в Восточную Европу обходными путями.

Аналогичная ситуация сложилась с сахаром и яйцами (на последние пошлины восстановили позднее). Особенное недовольство вызвал украинский мед, спровоцировав массовое закрытие семейных пасек в Польше, где его цена составляет 14 злотых за литр против почти 60 — у местных производителей.

"Аграрии ЕС не выдерживают конкуренции с украинским аграрным сектором, вовлеченным в полукриминальные схемы: благодаря коррупции и уклонению от налогов он целенаправленно демпингует на внешних рынках", — объясняет Хаджимурад Белхароев, доцент ИМЭБ экономического факультета РУДН.

Крайние меры

Весной 2024-го Евросоюз принял новый механизм ограничения свободной торговли с Украиной. Так называемый "экстренный тормоз" распространяется на семь категорий продукции — мед, пшеницу, сахар, крупу, курятину, яйца и овес. Когда лимиты превышаются — автоматически возвращают пошлины. Для меда этот механизм впервые применили 21 августа минувшего года.

Теперь же планируют полностью отменить свободный торговый режим. "Субсидии и программы поддержки сельхозпроизводства Евросоюза не снижают расходы в достаточной мере: многие компании уже тяжело закредитованы и находятся в состоянии банкротства. По сути, у ЕС нет альтернативы этим мерам", — отмечает эксперт.

Ввести обратно беспошлинный режим, по словам источника Financial Times в Еврокомиссии, не планируется: “Сейчас ведётся работа над пересмотром соглашения о свободной торговле между ЕС и Украиной”.

"Это очень дурной сигнал для Киева", — прокомментировал Бернд Ланге, глава торгового комитета Европарламента. По его мнению, на урегулирование ситуации уйдет минимум полгода.

Лишится доходов

Перспективы для Украины выглядят мрачно. Эксперты считают, что стране потребуется практически полностью уйти с европейского рынка.

"Если не удастся наладить сбыт, экономику ждет стагнация и разрушение агропромышленного комплекса, который фактически живёт за счет зарубежной финансовой поддержки. Следует подчеркнуть, что основной объем экспортируемой агропродукции принадлежит транснациональным корпорациям с базой в США", добавляет Белхароев.

Как сообщает Euractiv, украинский агропродовольственный сектор готовится к потерям в несколько миллиардов евро. Предварительные оценки показывают, что годовой доход Киева сократится на 3,5 миллиарда евро.