Банк России анонсировал новый план по регулированию инкассации

6 марта 2025 года Банк России обнародовал план регулирования инкассаторского рынка, основанный на обсуждениях сентябрьского доклада 2024 года. Одним из ключевых нововведений станет создание реестра участников, которые будут обязаны отчитываться перед ЦБ и подвергаться контролю. Это потребует изменений в законодательстве. Кроме того, для повышения доходности деятельности инкассаторских компаний были предложены налоговые льготы.

В ходе дискуссий с участниками рынка рассматривались три модели регулирования: «Единый оператор», «Конкуренция» и «Комбинированная». Однако ЦБ не одобрил первую модель, так как её реализация в Беларуси привела к повышению цен и снижению гибкости рынка.

Предпочтительной была выбрана комбинированная модель, которая создаст условия для привлечения новых инкассаторских компаний и выделения значимых системно. Однако на данный момент невозможно установить единые требования из-за различий в статусах и организациях таких компаний, как «РОСИНКАС», Сбербанк и ФГУП ГЦСС. Поэтому Банк России планирует начать с модели «Конкуренция» с возможным переходом к комбинированной в будущем.

По оценкам, с 2019 по 2023 год оборот инкассаторских услуг сократился на 32%. Участники рынка признают проблемы, отмеченные ЦБ: снижение доступности услуг в регионах, усиление конкуренции и нехватку квалифицированных кадров. Они также понимают необходимость реформ, но мнения о их реализации расходятся.