Ассоциация банков против введения платы за доступ к СМЭВ

Более половины запросов кредитных организаций в системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) обусловлены требованиями законодательства, поэтому доступ к этой информации не должен подлежать тарификации, отмечает Ассоциация банков России в письме в адрес Минцифры.

Ассоциация банков России направила свое заключение на проект постановления Правительства РФ, который был вынесен на общественное обсуждение.

Документ предлагает ввести плату за использование СМЭВ — инфраструктуры, обеспечивающей информационное взаимодействие с государственными информационными системами. Предполагается тарификация всех запросов, включая те, что выполняются для исполнения законодательства, а также обмена данными в рамках цифрового профиля гражданина.

По мнению банковского сообщества, данное решение создает риск зависимости исполнения обязательств от возможности оплатить доступ к сведениям и увеличивает регуляторную нагрузку на финансовые организации.

«Кредитные организации вовлечены в реализацию множества государственных задач — от цифровизации услуг до мобилизационного учета. И во всех этих случаях они действуют не по собственной инициативе, а в рамках исполнения закона. Введение платы за такие запросы нарушает принцип справедливости регулирования и несет системные риски. Надеемся, что при доработке документа эти аргументы будут услышаны», — отметил вице-президент Ассоциации банков России Сергей Клименко.

Ассоциация банков России предлагает:

• закрепить в постановлении, что за обязательные и безальтернативные запросы плата не взимается;
• провести анализ нагрузки через предварительный реестр обязательных сервисов;
• привлечь к обсуждению Банк России как регулятора, отвечающего за доступность финансовых услуг;
• отложить вступление в силу постановления до середины 2026 года;
• обеспечить техническую реализацию биллинга для контроля затрат;
• ввести механизм предварительного уведомления организаций о начисляемых платежах и характеристиках запросов.